Wilhelm Exner legt seine Überlegungen über den Nutzen einer Vereinfachung der Verwaltung dar, in Form von Zusammenlegung von Staatsämtern. Er exemplifiziert das im Besonderen an einem zu schaffenden technischen Staatsamt mit Angelegenheiten der öffentlichen Arbeiten und des Verkehrswesens. Er streicht dabei die seit Jahrzehnten anstehende Reform der Eisenbahnverwaltung als dringende Aufgabe hervor.